诡三国第1299章 各自的思考

斐潜在阴山南城站在府衙文房之中看着满满一屋子的卷宗。

这些卷宗便是这一段时间陆陆续续增添出来的阴山户籍。

汉代地方官员有一个相当重要的政绩考核标准便是赋税而赋税的来源在什么地方便是这一屋子的户籍卷宗。

以齐民为由进行编户编户齐民编在前齐在后。

编有了齐呢？ 华夏人创新的这四个字真的是韵味悠长。

若是在他处被编入户籍的主要包括四类人主要是地主、自耕农、佣工、雇农但在阴山此处多少有些不一样。

最大的地主便是斐潜然后是各个小军勋阶层至于士族什么的老早就没有了。

自耕农阶层也是只能说算一半毕竟大多数都是刚刚从流民或是黑山众转职而来很多人必须耕作满五年甚至更长一些的时间之后才能获得授田才真正算是自耕农。

佣工和雇农基本上也都是基本上没有的。

虽然有军勋阶层但是这些人也大都不雇佣工人的手下有的是兵卒自己养的私兵就是最好的雇佣者。

户籍制度从先秦开始绵延后世最主要的原因就是在行政管理和收纳赋税上最为方便。

编户齐民既是行政管理制度又是赋税制度。

按照汉代当下的最为基础的赋税来说除了三十税一的普通田租之外还有人头税也就是算赋和口赋；在加上徭役和兵役。

当然在阴山这里大部分都算是屯田农所以田租比较高但是少了兵役和徭役因为这些劳役基本上都被鲜卑奴隶所替代这些屯田农只需在闲暇的时候帮忙到草原上缴纳一些青篙进行储备就算是抵消了。

算仁政么？ 算是吧。

立场不同而已。

斐潜拿起其中一卷翻开一看只见其中一片木牍上写着“户主刘氏名常仁居阴山南篱十五里刘家寨年四十有二妻一人曾氏男同产二人妇同产一人宅地三亩用牛一头耕亩五十”端端正正的汉隶从上至下一气呵成。

嗯没有标点。

所以古代行政的解释权都归于官府。

这才刚刚开始户籍都略有些粗略。

要是按照汉代标准的户籍不仅要记录这些基本的信息还需要记录下户主及家人的来源甚至连身体健康情况也会标明还会标明个人相貌特征等等…… 这些都是汉代开国丞相萧何制定下来的而且还专门出台了一个《九章律》其中的“户律”就是用来规定详细的户籍管理办法随后各个朝代便不遗余力的在户籍制度上添砖加瓦…… 到了隋唐时期统治者为防民户逃亡在继续推行北魏时期“三长制”的基础上加强基层管理整顿入户编制用“三长”这个基层组织实行“大索貌阅”。

到唐朝时户籍管理已相当完备实行“团貌”和“输籍定样”一年一造计账、三年一造户籍管理较为缜密。

户籍制度经过宋朝和元朝的不断发展和完善明朝推行了户帖制度。

为防假冒、伪造每份户帖上有编号加盖官印一式两份一份交于百姓留执、一份上交户部。

明政府还在里甲制的基础上编造黄册。

清朝么略…… 要不要启用警察制度呢？ 斐潜皱着眉头翻看着户籍沉思着。

说起来“我大清”也并非没有在户籍上完全没有贡献这样肯定会有些遗老遗少急得跳脚至少警察制度便是在清末的时候初步建立起来的当然或许还要加一个前提被迫。

那些清末民初的电视剧电影上面的黑皮狗子的形象斐潜多少也有些印象…… 警察制度之前管理户籍的是基层乡村是三老是保甲是府衙但是警察制度之后便是警察局警察代替了衙役成为了基层的户籍管理和刑事民事处理人员。

警察制度优势在于剥离了宗族对于族人的一部分统治权但是警察制度对于基层人员的要求也是要更高一些现在么推行起来难度还是有些大。

现在城市巡检制度大体上初步建立了而警察制度和巡检制度相互配合就可以将大部分的立法权和执法权从宗族手中剥离出来同时也可以消化军队年龄老化伤残兵卒是一个值得去尝试的方向。

现在还是要先放放毕竟人手什么的还是要储备一段时间…… 只不过别人穿越到三国干的是捅人的事情不是捅女人就是捅男人就斐潜他来三国不仅搞了城管还要搞警察这真是…… 斐潜默默的将户籍卷宗合拢放下然后调整了一些情绪也笑着点点头对于马越这一段时间以来的工作成效表示了赞扬马越当时就乐得合不拢嘴露出的八颗大牙怎么也收不回去。

看着马越兴奋的模样赵云站在斐潜身后默不作声。

黄旭微微侧头瞄了赵云一眼也没有说什么毕竟黄旭只关心斐潜的安危而是赵云在考虑什么只要不妨碍不威胁到斐潜黄旭都当作没看见。

小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩！。

本文地址诡三国第1299章 各自的思考来源 http://www.xzzygcw.com