重生汉灵帝开局斩十常侍第9章 巧设国债筹军资

卢植领命而去着手在太学的舆论战场上布局反击。

然而刘宏深知舆论固然重要但真金白银更是支撑一场战争的硬道理。

北伐如同一头贪婪的巨兽每一天都在吞噬着海量的资源。

皇甫嵩整军需要赏银以激励士气；陈墨的军工革新需要采购原料、支付匠作酬劳；而大军一旦开拔粮草转运、民夫征调、沿途补给每一项都是天文数字。

大司农（掌管国家财政）的府库早已在连年的天灾、边患以及此前官场的层层盘剥下变得捉襟见肘。

卢植虽然竭尽全力甚至动用了部分皇帝内帑和抄没王甫家的财产但对于一场举国之战而言依旧是杯水车薪。

加税？且不说时间上来不及在眼下流言四起、民心浮动的时刻加税无异于火上浇油正好坐实了“穷兵黩武、苛政虐民”的指责。

财政的困境像一道无形的枷锁紧紧扼住了北伐的咽喉也让温室殿内的气氛日益凝重。

刘宏面前摊开的是大司农寺呈报上来的最新库藏清册那上面寥寥无几的数字仿佛在无声地嘲笑着他的雄心。

“难道……真要向那些世家豪强低头任由他们开出条件？”一个念头在刘宏脑中闪过随即被他坚决否定。

与虎谋皮后患无穷。

一旦让这些势力以财力介入北伐他们必将以此为筹码伸手军权干涉朝政他之前所有的努力都可能付诸东流。

必须另辟蹊径！ 他闭目凝神灵魂深处那个来自现代的灵魂开始飞速搜索可用的知识。

银行贷款？不存在。

增发货币？技术不足且会导致恶性通胀。

向富商巨贾“劝捐”？与向世家妥协无异且效率低下…… 忽然一个金融工具的名字划过他的脑海——国债！ 国家以其信用为担保向民间募集资金约定时限支付利息！这不仅能快速筹集巨额资金更能将国家的命运与民间资本的利益捆绑在一起尤其是那些拥有大量财富却缺乏政治地位的商人这或许是一个将他们拉拢到国家一边的机会！ 思路一旦打开细节便迅速完善起来。

如何命名以避免“债”字带来的负面联想？如何设定利息使之具有吸引力又不至于负担过重？如何确保兑付以维持国家信用？最关键的是在这个皇权至上的时代如何让民众相信皇帝会还钱？ 一个大胆的构想逐渐成型。

“传大司农周忠即刻见驾！”刘宏睁开眼眼中闪烁着锐利的光芒。

他知道这个超越时代的概念必将引来最激烈的反对他需要先说服掌管钱袋子的最高官员。

二 不久年近六旬须发花白面容古板的大司农周忠急匆匆地赶到了温室殿。

他脸上带着显而易见的忧色显然也在为钱粮之事焦头烂额。

“老臣周忠参见陛下。

” “周爱卿平身。

”刘宏没有绕圈子直接指向问题的核心“北伐在即粮饷军资缺口巨大国库空虚爱卿可有良策以解燃眉之急？” 周忠苦笑一声躬身道：“回陛下老臣与卢尚书连日核算即便加上内帑支持及抄没之资缺口仍如深渊。

若要快速筹措唯有……唯有加征算缗（财产税）或向各州郡摊派然则……”他顿了顿没有再说下去但意思很明显这两条路在眼下都走不通。

刘宏点了点头表示理解他的难处随即话锋一转：“若有一法可不加赋税不向州郡摊派便能向民间募集巨资爱卿以为如何？” 周忠一愣脸上写满了难以置信：“不加赋税不摊派便能募集巨资？陛下……莫非是欲行‘纳粟拜爵’之事？”他指的是历史上用粮食或钱财换取爵位的做法。

“非也。

”刘宏摇头“朕所言并非卖官鬻爵而是国家向民间‘借贷’。

” “借贷？”周忠更加迷惑了“陛下乃天子富有四海普天之下莫非王土率土之滨莫非王臣何来天子向臣民借贷之理？此……此亘古未有啊！”他的语气中充满了惊愕和不解这完全颠覆了他的认知。

“正因为亘古未有或可一试。

”刘宏平静地说道“朕将其命名为‘北伐胜利债券’。

” “债券？”周忠咀嚼着这个陌生的词汇。

“正是。

”刘宏开始详细解释他的构想“以此债券为凭据面向洛阳及天下富商、大户募集钱粮。

朝廷承诺以此债券募集之资金专款专用全部用于北伐军需。

待北伐功成朝廷将以缴获之战利品及后续边贸之利连本带利偿还认购者！” 他观察着周忠剧变的脸色继续道：“为示朝廷信用朕之内帑将率先认购一百万钱！并以此内帑作为此次债券兑付之最终担保！认购者非但是资助王师更是与国同利！北伐胜则他们投入之资金增值；国家强则他们的财富亦更安稳！” 周忠听完整个人都僵住了脸色先是涨红随即又变得苍白。

他噗通一声跪倒在地声音带着颤抖：“陛下！不可！万万不可啊！” 本小章还未完请点击下一页继续阅读后面精彩内容！。

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